Ο Βουλευτής Δωδεκανήσου Βασίλης Α. Υψηλάντης, Κοσμήτορας και Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών της Βουλής ήταν ο Εισηγητής της Νέας Δημοκρατίας, κατά τη συνεδρίαση της Ολομέλειας της Βουλής, για α) Για την έγκριση του Προϋπολογισμού Δαπανών της Βουλής, οικονομικού έτους 2025 και β) Την Έγκριση του Απολογισμού Δαπανών της Βουλής, οικονομικού έτους 2023 και του παραρτήματος αυτού (Απολογισμός 2023 των πεπραγμένων του Ιδρύματος της Βουλής των Ελλήνων για τον Κοινοβουλευτισμό και τη Δημοκρατία).
Ο Βασίλης Α. Υψηλάντης επεσήμανε ότι τα συνολικά έξοδα λειτουργίας της Βουλής δεν ξεπερνούν συνολικά το 2,5/οοο (δυόμιση τοις χιλίοις) των κρατικών εξόδων καθώς επίσης την τεράστια συμβολή της σε κοινωνικές και πολιτιστικές παρεμβάσεις.
Τα κυριότερα σημεία της ομιλίας του Βασίλη Α. Υψηλάντη είναι τα ακόλουθα:
Κύριε Πρόεδρε,
Αγαπητές και αγαπητοί συνάδελφοι,
Άλλος ένας Προϋπολογισμός της Βουλής κατατίθεται ενώ ολόκληρος ο κόσμος βρίσκεται σε περιδίνηση, λόγω των πολέμων ιδιαίτερα στη Μέση Ανατολή και Ουκρανία, της γεωπολιτικής αστάθειας και της κλιματικής κρίσης.
Η Βουλή των Ελλήνων, με δεδομένη την κατάσταση αυτή, υιοθετεί επιλογές που κατατείνουν στην χρηστή διαχείριση των πόρων της, με τον εξ ορθολογισμό των λειτουργικών δαπανών μέσω οριζοντίων προμηθειών και στοχευμένης χωρικής ανακατασκευής, με την εξοικονόμηση ενέργειας και μείωση του περιβαλλοντικού της αποτυπώματος. Η άντληση πόρων από τα διαρθρωτικά ταμεία κι άλλα χρηματοδοτικά ταμεία, στοχεύουν στην ενεργειακή αναβάθμιση των κτιρίων αλλά και σε δράσεις πράσινης ανάπτυξης, μειώνοντας έτσι την κατανάλωση ενέργειας δίχως να επιβαρύνεται ο τακτικός προϋπολογισμός της Βουλής. Έτσι ο Προϋπολογισμός Δαπανών της Βουλής, του οικονομικού έτους 2025, θέτει τους ακόλουθους στόχους:
Πρώτος στόχος είναι η αναβάθμιση του μηχανισμού συστηματικής παρακολούθησης του νομοθετικού έργου και του κοινοβουλευτικού ελέγχου.
Δεύτερος στόχος η βελτιστοποίηση και ο περαιτέρω εκσυγχρονισμός της λειτουργίας των διοικητικών – οικονομικών διαδικασιών και της ενίσχυσης των δράσεων εξωστρέφειας.. Τρίτος η διαφάνεια και λογοδοσία προς την κοινωνία, παράγοντας σύγχρονες μεθόδους οικονομικής παρακολούθησης, σύγχρονα πληροφοριακά συστήματα και εργαλεία,
Τέταρτος η αποδοτικότερη κατανομή και αξιοποίηση των πόρων του ανθρώπινου δυναμικού και των υποδομών της Βουλής.
Έτσι για το έτος 2025 ο προϋπολογισμός ανέρχεται στο ποσό των 169.950.000 ευρώ, που σε σχέση με το 2024 έχει αύξηση κατά 10.550.000 ευρώ και ποσοστιαία κατά 6,62%.
Τούτο οφείλεται στην οριζόντια αύξηση των μισθών του Δημοσίου από 1/ 4/ 2025, στην εναρμόνιση με το θεσμικό πλαίσιο του Ν. 4940 / 2022 που αφορά την καταβολή κινήτρου επίτευξης δημοσιονομικών στόχων, όπως προβλέπεται στον Κανονισμό της Βουλής και στον Ν.4940/2022 που αφορά στην καταβολή επιδόματος επικίνδυνης και ανθυγιεινής εργασίας, εξαιτίας της διεύρυνσης των κατηγοριών εργαζομένων που το δικαιούνται καθώς επίσης και στο περαιτέρω κόστος ελέγχου των δηλώσεων περιουσιακής κατάστασης με διεύρυνση των ελεγχόμενων. Δεν πρέπει βεβαίως να αγνοείται και το γεγονός της γενικότερης ανατιμήσεις αγαθών, υπηρεσιών.
Το ύψος του προϋπολογισμού καλύπτει το όριο του αναθεωρημένου μεσοπρόθεσμου προγράμματος δημοσιονομικής στρατηγικής για το αντίστοιχο έτος και αφορά στην αναθεώρηση των ανώτατων ορίων δαπανών του τακτικού προϋπολογισμού της για τα έτη από 2025 έως και το 2028. Περιλαμβάνονται σ’ αυτόν πιστώσεις για τις βουλευτικές αποζημιώσεις, αποδοχές προσωπικού, προμήθεια αγαθών και υπηρεσιών για την λειτουργία του κοινοβουλίου. Τη συντήρηση, επισκευή, αναβάθμιση κτιρίων, δαπάνες για την βελτίωση δεξιοτήτων και γνώσεων του ανθρώπινου δυναμικού, πιστώσεις για την ψηφιακή αναβάθμιση των πληροφοριακών συστημάτων. Για όλο το έτος 2025 λειτουργεί χορηγικό πρόγραμμα για την προώθηση εθνικών, κοινωνικών και πολιτιστικών σκοπών τόσο στην Ελλάδα όσο και στο εξωτερικό. Στο πλαίσιο αυτό εντάσσεται και η στήριξη των δραστηριοτήτων του Ιδρύματος της Βουλής των Ελλήνων για τον Κοινοβουλευτισμό και τη Δημοκρατία. Προβλέπονται πιστώσεις για την ενίσχυση του προγράμματος ψηφιοποίησης και τεκμηρίωσης αρχειακού υλικού καθώς και για την καταλογράφηση της Συλλογής Ημερήσιου και Περιοδικού Τύπου για τον εμπλουτισμό του Αποθετηρίου της Βιβλιοθήκης της Βουλής των Ελλήνων. Προετοιμάζεται νέα μεγάλη κεντρική έκθεση τα 50 χρόνια από το Σύνταγμα του 1975. Ενισχύονται υλικοτεχνικά η Βιβλιοθήκη και το Κανάλι της Βουλής. Ενισχύεται η Κοινοβουλευτική Διπλωματία, υλοποιείται και ολοκληρώνεται το 2027 το Ευρωπαϊκό πρόγραμμα διδυμοποίησης με την Εθνοσυνέλευση της Δημοκρατίας της Μολδαβίας, ύψους 1.400.000 € ενώ προηγήθηκαν ανάλογα με τα Κοινοβούλια της Αρμενίας, της Αλβανίας και της Σερβίας. Τέλος προβλέπονται πιστώσεις για ανάδειξη των ανθρωπιστικών αξιών, διατήρησης της ιστορικής μνήμης και πολιτιστικής κληρονομιάς με την δημιουργία της μόνιμης ελληνικής έκθεση στο κρατικό μουσείο του Άουσβιτς – Μπιρκενάου στο Οσβεντσιμ της Πολωνίας η οποία αναμένεται να λειτουργήσει στα τέλη του 2025 και για τη συνέχιση του πενταετούς έργου της καταλογράφησης τις βιβλιοθήκες της Χάλκης.
Οι προϋπολογιζόμενες δαπάνες ανά μείζονα κατηγορία είναι 8. Η κατηγορία 21, όπως θα δείτε απεικονισμένη με παροχές σε εργαζομένους το ποσό των 127.657.000 ευρώ, όπου αφορούν στις αμοιβές και ασφαλιστικές εισφορές Βουλευτών και εργαζομένων.
Δεύτερον. Η κατηγορία 22, που αφορά στις κοινωνικές παροχές. Είναι οι συντάξεις, τα βοηθήματα σε φυσικά πρόσωπα για ποσό 740.000 ευρώ.
Η 3η κατηγορία, είναι η κατηγορία 23, που αφορά επιχορηγήσεις σε ΟΤΑ και λοιπά νομικά πρόσωπα, εισφορές και συμβατικές υποχρεώσεις σε διεθνείς οργανισμούς. Συμμετέχουμε και έχουμε υποχρεώσεις τέτοιες. Επιχορηγήσεις επενδύσεων εσωτερικού σε ΟΤΑ και λοιπά νομικά πρόσωπα και καταβολή αποζημιώσεων σε εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων και καταγγελιών σύμβασης που υπολογίζονται αυτά σε αυτή την κατηγορία στο ποσό των 6.390.000 ευρώ.
Η 4η στη σειρά, είναι η Κατηγορία 24, που περιλαμβάνει πιστώσεις για την αγορά φαρμάκων, αναλωσίμων, καυσίμων, τηλεφωνικές ατέλειες Βουλευτών-Ευρωβουλευτών, ταχυδρομικά και μεταφορικά έξοδα, πληροφοριακά συστήματα και ανακαινίσεις κτιρίων, εκδόσεις, συνέδρια, εκδηλώσεις, έξοδα υποτιτλισμού και μεταγλώττισης, αμοιβές για εκπαίδευση και επιμόρφωση Βουλευτών και υπαλλήλων, έξοδα κοινοχρήστων χώρων, πιστώσεις για τη μίσθωση κτιρίων που στεγάζονται Υπηρεσίες της Βουλής, μίσθωση μηχανολογικού εξοπλισμού, χρηματοδοτική μίσθωση αυτοκινήτων και λοιπά μισθώματα για την κάλυψη των αναγκών των Βουλευτών. Το συνολικό ποσό που προϋπολογίζεται στην κατηγορία είναι 30.521.000 €.
5η είναι η Κατηγορία 26, που περιλαμβάνει πιστώσεις που αφορούν τόκους από εκτέλεση δικαστικών αποφάσεων ή συμβιβαστικών αποφάσεων και προϋπολογίζεται στο ποσό των 1.000 €.
6η Κατηγορία, είναι η Κατηγορία 29, που περιλαμβάνει πιστώσεις υπό κατανομή. Είναι αυτό το ειδικό αποθεματικό της Βουλής που προϋπολογίζεται στο ποσό των 100.000 €.
Η Κατηγορία 31, περιλαμβάνει πιστώσεις για έξοδα λοιπών υποδομών, αγορά ηλεκτρικών και ηλεκτρονικών συσκευών, επιπλέον, τύπου εξοπλισμού και αγορά λογισμικού υπολογιστών και προϊόντων πνευματικής ιδιοκτησίας, που προϋπολογίζεται στο 4.461.000 €.
Και τελευταία Κατηγορία, η Κατηγορία 33,περιλαμβάνει πιστώσεις για την αγορά έργων τέχνης, πίνακες ζωγραφικής, αντίκες και λοιπά έργα τέχνης με συνολικό προϋπολογισμό το ποσό των 80.000 €.
Τονίζεται ότι αποτυπώνονται διακριτά οι προϋπολογισμοί που αφορούν στη λειτουργία του Γραφείου Προϋπολογισμού του Κράτους και στις λειτουργικές δαπάνες της Ειδικής Υπηρεσίας Επιτροπής Ελέγχου Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης, οι οποίες αποτελούν ανεξάρτητες μονάδες.
Έχει κατατεθεί, επίσης, προς έγκριση ο Απολογισμός του έτους 2023 του Ιδρύματος της Βουλής των Ελλήνων για τον Κοινοβουλευτισμό και τη Δημοκρατία, ο οποίος ήδη έχει εγκριθεί από το Δ.Σ. του Ιδρύματος, έχει ελεγχθεί Απολογισμός- Ισολογισμός του έτους και συμπεριλαμβάνεται προς ενημέρωση στο όλο πλαίσιο και ο προϋπολογισμός και ο προγραμματισμός του Ιδρύματος για το 2025. Με την έκθεση του Κατασταλτικού Ελέγχου Δαπανών και Υποχρεώσεων του Ιδρύματος της Βουλής των Ελλήνων οικονομικού έτους 2023 από το Ελεγκτικό Συνέδριο αναδεικνύεται η χρηστή δημοσιονομική διαχείριση του.
Σχετικά με τον απολογισμό δαπανών της Βουλής οικονομικού έτους 2023 τονίζω ότι οι αρχικές πιστώσεις του προϋπολογισμού του οικονομικού έτους 2023 ήταν 148.900.000 € και μετά την εκτέλεση των αιτιολογημένων αποφάσεων του προέδρου της Βουλής όπως καταχωρηθεί κάνουν σχετικά καθώς επίσης και τις αντίστοιχες αποφάσεις του υπουργείου οικονομικών μειώθηκαν κατά 294.525 € και διαμορφώθηκαν τελικά σε 148 1.000.605.475 € ενώ επεστράφη στο το ποσόν των 5228,99 € που παρέμειναν τελικά αδιάθετα.
Μετά ταύτα δηλώνω ότι υπερψηφίζω τον Προϋπολογισμό Δαπανών της Βουλής, οικονομικού έτους 2025, τον Απολογισμό Δαπανών της Βουλής, οικονομικού έτους 2023 και του παραρτήματος αυτού (Απολογισμός 2023 των πεπραγμένων του Ιδρύματος της Βουλής των Ελλήνων για τον Κοινοβουλευτισμό και τη Δημοκρατία).
Τέλος, θα ήθελα να ευχαριστήσω θερμά, και από τη θέση του Πρόεδρου αυτής της Επιτροπής και του Κοσμήτορα, τη Γραμματεία της Επιτροπής Οικονομικών της Βουλής καθώς επίσης και τα στελέχη των Υπηρεσιών της Βουλής, την Γενική Διευθύντρια μας, για την άριστη συνεργασία που έχει μαζί μας. Ευχαριστώ πολύ.
