Συνεδρίασε η Περιφερειακή Ένωση Δήμων Νοτίου Αιγαίου

Σε κλίμα ενό­τη­τας και απο­φα­σι­στι­κό­τη­τας, η Πε­ρι­φε­ρεια­κή Ένωση Δήμων (ΠΕΔ) Νο­τί­ου Αι­γαί­ου χά­ρα­ξε κοινή γραμ­μή με την Πε­ρι­φέ­ρεια ενά­ντια στο νέο Χω­ρο­τα­ξι­κό των ΑΠΕ. Στο επί­κε­ντρο βρέ­θη­καν η νο­μι­κή μάχη στο ΣτΕ, οι θε­σμι­κές πιέ­σεις ενό­ψει του Συ­νε­δρί­ου της ΚΕΔΕ, η οργή για τις συλ­λή­ψεις αι­ρε­τών και το φορ­τι­σμέ­νο αντίο στον δή­μαρ­χο Αντι­πά­ρου, Ανα­στά­σιο Φα­ρού­πο.

Σε τρο­χιά δυ­να­μι­κών κι­νη­το­ποι­ή­σε­ων και συ­ντο­νι­σμέ­νης νο­μι­κής αντε­πί­θε­σης ει­σέρ­χε­ται η Πε­ρι­φε­ρεια­κή Ένωση Δήμων (ΠΕΔ) Νο­τί­ου Αι­γαί­ου, στέλ­νο­ντας ξε­κά­θα­ρο μή­νυ­μα προς την κε­ντρι­κή διοί­κη­ση ότι τα νησιά του Αι­γαί­ου δεν αντέ­χουν άλλη αλό­γι­στη επι­βά­ρυν­ση. Κατά τη διάρ­κεια της τε­λευ­ταί­ας συ­νε­δρί­α­σης του ορ­γά­νου, υπό την προ­ε­δρία του δη­μάρ­χου Ρόδου, Αλέ­ξαν­δρου Κο­λιά­δη, και με τη συμ­με­το­χή του πε­ρι­φε­ρειάρ­χη Γιώρ­γου Χα­τζη­μάρ­κου, ελή­φθη­σαν απο­φά­σεις για το μέλ­λον των νη­σιών.

Το ακαν­θώ­δες ζή­τη­μα της εγκα­τά­στα­σης νέων αιο­λι­κών πάρ­κων, η θε­σμι­κή θω­ρά­κι­ση των αι­ρε­τών απέ­να­ντι σε απα­ρά­δε­κτες αυ­τό­φω­ρες δια­δι­κα­σί­ες, αλλά και η προ­ε­τοι­μα­σία των νη­σιω­τι­κών Δήμων ενό­ψει του ετή­σιου τα­κτι­κού Συ­νε­δρί­ου της ΚΕΔΕ, απο­τέ­λε­σαν τους βα­σι­κούς πυ­λώ­νες μιας συ­νε­δρί­α­σης με ιδιαί­τε­ρο πο­λι­τι­κό και θε­σμι­κό βάρος.

Βαθιά θλίψη για την απώ­λεια του Ανα­στά­σιου Φα­ρού­που

Η συ­νε­δρί­α­ση ξε­κί­νη­σε σε βαρύ κλίμα, με τον πρό­ε­δρο της ΠΕΔ Νο­τί­ου Αι­γαί­ου και δή­μαρ­χο Ρόδου, Αλέ­ξαν­δρο Κο­λιά­δη, να εκ­φρά­ζει τη βαθιά θλίψη όλων των μελών για τον αιφ­νί­διο και αδό­κη­το θά­να­το του δη­μάρ­χου Αντι­πά­ρου, Ανα­στά­σιου Φα­ρού­που.

«Εκ­φρά­ζου­με τα ει­λι­κρι­νή μας συλ­λυ­πη­τή­ρια στην οι­κο­γέ­νειά του, στο Δη­μο­τι­κό Συμ­βού­λιο Αντι­πά­ρου και σε ολό­κλη­ρη την το­πι­κή κοι­νω­νία του νη­σιού. Η προ­σφο­ρά, το ήθος και η πα­ρα­κα­τα­θή­κη του θα πα­ρα­μεί­νουν ζω­ντα­νά στη μνήμη όλων μας», τό­νι­σε ο κ. Κο­λιά­δης, κα­λώ­ντας το σώμα να τη­ρή­σει ενός λε­πτού σιγή ως ελά­χι­στο φόρο τιμής στον εκλι­πό­ντα αυ­το­διοι­κη­τι­κό.

Προ­σφυ­γές στο ΣτΕ κατά του Ει­δι­κού Χω­ρο­τα­ξι­κού για τις ΑΠΕ

Το μεί­ζον θέμα που κυ­ριάρ­χη­σε στη συ­νε­δρί­α­ση ήταν η έγκρι­ση του νέου Ει­δι­κού Χω­ρο­τα­ξι­κού Πλαι­σί­ου για τις Ανα­νε­ώ­σι­μες Πηγές Ενέρ­γειας (ΑΠΕ). Νο­μι­κοί σύμ­βου­λοι και αι­ρε­τοί ανέ­δει­ξαν τις σο­βα­ρές πλημ­μέ­λειες, τις πα­ρα­λεί­ψεις και τη νο­μι­κή ευα­λω­τό­τη­τα της σχε­τι­κής Υπουρ­γι­κής Από­φα­σης, αλλά και της Στρα­τη­γι­κής Με­λέ­της Πε­ρι­βαλ­λο­ντι­κών Επι­πτώ­σε­ων (ΣΜΠΕ) που τη συ­νο­δεύ­ει.

Ει­δι­κό­τε­ρα, υπο­γραμ­μί­στη­κε ότι το αυ­θαί­ρε­το κρι­τή­ριο των 300.000 τ.χλμ. που θέτει το Υπουρ­γείο για να υπο­λο­γί­σει αν ένα νησί έχει πε­ρι­θώ­ριο εγκα­τά­στα­σης αιο­λι­κών πάρ­κων, στε­ρεί­ται επι­στη­μο­νι­κής τεκ­μη­ρί­ω­σης. Ο μη­χα­νι­στι­κός αυτός υπο­λο­γι­σμός αγνο­εί πλή­ρως τις προ­στα­τευό­με­νες πε­ριο­χές, τα δάση, τις πα­ρά­κτιες ζώνες και τους οι­κι­σμούς, όπου εκ των πραγ­μά­των απα­γο­ρεύ­ε­ται κάθε το­πο­θέ­τη­ση ανε­μο­γεν­νη­τριών. Πα­ράλ­λη­λα, δια­πι­στώ­θη­κε η πλή­ρης έλ­λει­ψη εναρ­μό­νι­σης του νέου πλαι­σί­ου με τα πε­ρι­φε­ρεια­κά χω­ρο­τα­ξι­κά σχέ­δια και τις το­πι­κές ιδιαι­τε­ρό­τη­τες.

Απέ­να­ντι σε αυτή την κα­τά­στα­ση, η ΠΕΔ Νο­τί­ου Αι­γαί­ου απο­φά­σι­σε ομoφώνως να ανα­λά­βει νο­μι­κή δράση, ασκώ­ντας αυ­το­τε­λή αί­τη­ση ακύ­ρω­σης ενώ­πιον του Συμ­βου­λί­ου της Επι­κρα­τεί­ας (ΣτΕ). Πα­ράλ­λη­λα, προ­σφυ­γές θα κα­τα­θέ­σουν δια­κρι­τά και οι εμπλε­κό­με­νοι Δήμοι (όπως η Ρόδος, η Κάρ­πα­θος, η Άν­δρος, η Νάξος και οι Μι­κρές Κυ­κλά­δες), ζη­τώ­ντας στη συ­νέ­χεια τη συ­νεκ­δί­κα­ση όλων των υπο­θέ­σε­ων για λό­γους οι­κο­νο­μί­ας της δίκης.

«Σύμ­μα­χοι σε κάθε νο­μι­κή μάχη» – Η πα­ρέμ­βα­ση Γιώρ­γου Χα­τζη­μάρ­κου

Στη συ­νε­δρί­α­ση πα­ρε­νέ­βη μέσω τη­λε­διά­σκε­ψης ο πε­ρι­φε­ρειάρ­χης Νο­τί­ου Αι­γαί­ου, κ. Γιώρ­γος Χα­τζη­μάρ­κος, ο οποί­ος ξε­κα­θά­ρι­σε τη στα­θε­ρή και ανυ­πο­χώ­ρη­τη θέση της Πε­ρι­φε­ρεια­κής Αρχής κατά των ανε­μο­γεν­νη­τριών στα νησιά.

«Έχου­με ήδη λάβει από­φα­ση στο Πε­ρι­φε­ρεια­κό Συμ­βού­λιο, η οποία δεν δέ­χε­ται καμία νέα ανε­μο­γεν­νή­τρια σε κα­νέ­να νησί του Νο­τί­ου Αι­γαί­ου», υπο­γράμ­μι­σε ο κ. Χα­τζη­μάρ­κος, απευ­θυ­νό­με­νος στους δη­μάρ­χους. «Να μας θε­ω­ρεί­τε συμ­μά­χους σας σε οποια­δή­πο­τε νο­μι­κή μάχη ξε­κι­νή­σε­τε. Ως Πε­ρι­φέ­ρεια Νο­τί­ου Αι­γαί­ου θα στα­θού­με στο πλευ­ρό του κα­θε­νός Δήμου ξε­χω­ρι­στά, αλλά και της ΠΕΔ στο σύ­νο­λό της».

Ο πε­ρι­φε­ρειάρ­χης ση­μεί­ω­σε πα­ράλ­λη­λα ότι το πλού­σιο απο­φα­σι­στι­κό και απο­δει­κτι­κό υλικό που έχει ήδη συ­γκε­ντρώ­σει η Πε­ρι­φέ­ρεια θα τεθεί στη διά­θε­ση των νο­μι­κών επι­τε­λεί­ων, ενι­σχύ­ο­ντας κα­θο­ρι­στι­κά το «οπλο­στά­σιο» των το­πι­κών κοι­νω­νιών στο ΣτΕ.

Το μέ­τω­πο της ΚΕΔΕ και η προ­συ­νε­δρια­κή  συ­νά­ντη­ση στην Αθήνα

Ενό­ψει του ετή­σιου Συ­νε­δρί­ου της ΚΕΔΕ, που θα πραγ­μα­το­ποι­η­θεί από τις 5 έως τις 7 Νο­εμ­βρί­ου 2026 στην Κα­λα­μά­τα, ο πρό­ε­δρος της ΠΕΔ, Αλέ­ξαν­δρος Κο­λιά­δης, έκρου­σε τον κώ­δω­να του κιν­δύ­νου για τα δια­χρο­νι­κά αδιέ­ξο­δα της Το­πι­κής Αυ­το­διοί­κη­σης.

«Κάθε χρόνο το έργο μας γί­νε­ται όλο και πιο δύ­σκο­λο, με λι­γό­τε­ρες οι­κο­νο­μι­κές δυ­νά­μεις. Πα­λεύ­ου­με κα­θη­με­ρι­νά οι δή­μαρ­χοι για να εξα­σφα­λί­σου­με τις ανα­γκαί­ες χρη­μα­το­δο­τή­σεις», ση­μεί­ω­σε ο κ. Κο­λιά­δης. Ανα­φε­ρό­με­νος στις πρό­σφα­τες θε­σμι­κές αλ­λα­γές, όπως η κα­τάρ­γη­ση των σχο­λι­κών επι­τρο­πών και οι πε­ριο­ρι­σμοί στις απευ­θεί­ας ανα­θέ­σεις, τό­νι­σε την ανά­γκη να μην επα­να­λη­φθεί στην Κα­λα­μά­τα μια «γε­νι­κό­λο­γη συ­ζή­τη­ση» όπως στο προη­γού­με­νο συ­νέ­δριο της Αλε­ξαν­δρού­πο­λης.

Για τον σκοπό αυτό, η ΠΕΔ απο­φά­σι­σε:

1. Σύ­στα­ση Ει­δι­κής Ομά­δας Ερ­γα­σί­ας, με τη συμ­με­το­χή εξει­δι­κευ­μέ­νων νο­μι­κών, η οποία θα δια­μορ­φώ­σει ένα συ­μπα­γές πλαί­σιο διεκ­δι­κή­σε­ων, εστιά­ζο­ντας σε 2-3 κρί­σι­μα νη­σιω­τι­κά ζη­τή­μα­τα (υπο­στε­λέ­χω­ση, οι­κο­νο­μι­κή αυ­το­τέ­λεια, φέ­ρου­σα ικα­νό­τη­τα).

2. Διε­ξα­γω­γή Διευ­ρυ­μέ­νης Δια Ζώσης Συ­νε­δρί­α­σης όλων των δη­μάρ­χων του Νο­τί­ου Αι­γαί­ου στην Αθήνα, στις 23 Οκτω­βρί­ου, στα γρα­φεία της ΚΕΔΕ, προ­κει­μέ­νου να ορι­στι­κο­ποι­η­θεί η κοινή στρα­τη­γι­κή της νη­σιω­τι­κής Ελ­λά­δας.

Η υπό­θε­ση της Πάρου και η θε­σμι­κή προ­στα­σία των αι­ρε­τών

Εκτε­νής και φορ­τι­σμέ­νη συ­ζή­τη­ση έγινε και για το ακαν­θώ­δες ζή­τη­μα της δια­χεί­ρι­σης των απορ­ριμ­μά­των μέσω του ΦΟΔΣΑ, αλλά και για το δυ­σά­ρε­στο πε­ρι­στα­τι­κό της αυ­τό­φω­ρης σύλ­λη­ψης του δη­μάρ­χου Πάρου, Κώστα Μπιζά, με αφορ­μή συμ­βάν στον ΧΥΤΑ του νη­σιού.

Ο πε­ρι­φε­ρειάρ­χης κ. Χα­τζη­μάρ­κος το­πο­θε­τή­θη­κε ανοι­χτά για το θέμα, κα­ταγ­γέλ­λο­ντας το κα­θε­στώς υπό το οποίο οι αι­ρε­τοί της αυ­το­διοί­κη­σης αντι­με­τω­πί­ζο­νται ως «ύπο­πτοι φυγής»:

«Ήμουν από εκεί­νους που έδω­σαν σκλη­ρή μάχη για να ψη­φι­στεί η διά­τα­ξη ει­δι­κής δω­σι­δι­κί­ας για τους αι­ρε­τούς. Δεν είναι δυ­να­τόν να συλ­λαμ­βά­νο­νται οι δή­μαρ­χοι με την πρώτη ευ­και­ρία από το Λι­με­νι­κό ή την Αστυ­νο­μία για έναν αγωγό ή για ένα τε­χνι­κό πρό­βλη­μα. Αυτοί οι άν­θρω­ποι δεν είναι ούτε ύπο­πτοι φυγής, ούτε αγνώ­στου δια­μο­νής. Τη Δευ­τέ­ρα στο γρα­φείο τους είναι, πα­λεύ­ουν για τον τόπο τους. Εί­μα­στε δίπλα σε κάθε συ­νά­δελ­φο, η συ­μπα­ρά­στα­σή μας είναι δε­δο­μέ­νη, αλλά δεν πρό­κει­ται να δε­χτού­με να γί­νου­με εξι­λα­στή­ρια θύ­μα­τα κα­νε­νός».

Πα­ράλ­λη­λα, ο κ. Χα­τζη­μάρ­κος απέρ­ρι­ψε τις ανυ­πό­στα­τες θε­ω­ρί­ες συ­νω­μο­σί­ας που δια­κι­νή­θη­καν δη­μό­σια, εξη­γώ­ντας τα πραγ­μα­τι­κά πε­ρι­στα­τι­κά γύρω από τις απο­φά­σεις του ΦΟΔΣΑ και τις υπη­ρε­σια­κές αλ­λη­λο­γρα­φί­ες, ενώ συμ­φω­νή­θη­κε η διε­ξα­γω­γή μιας ει­δι­κής, απο­κλει­στι­κής συ­νε­δρί­α­σης για τα θέ­μα­τα του ΦΟΔΣΑ Νο­τί­ου Αι­γαί­ου.

Στή­ρι­ξη στις το­πι­κές κοι­νω­νί­ες και τις επε­τεί­ους των νη­σιών

Τέλος, η ΠΕΔ Νο­τί­ου Αι­γαί­ου επι­βε­βαί­ω­σε την έμπρα­κτη στή­ρι­ξή της στις το­πι­κές νη­σιω­τι­κές δρά­σεις:

• 17ο Πα­νελ­λή­νιο Συ­νέ­δριο Μι­κρών Νη­σιών: Η ΠΕΔ θα συμ­με­τά­σχει ως συν­διορ­γα­νω­τής και οι­κο­νο­μι­κός πα­ρα­στά­της στο συ­νέ­δριο που θα πραγ­μα­το­ποι­η­θεί στην Ηρω­ι­κή Νήσο Κάσο (8-19 Οκτω­βρί­ου), όπου εκ­πρό­σω­ποι της κυ­βέρ­νη­σης, ευ­ρω­βου­λευ­τές και δή­μαρ­χοι 38 μι­κρών νη­σιών θα εξε­τά­σουν νέα ευ­ρω­παϊ­κά χρη­μα­το­δο­τι­κά ερ­γα­λεία.

• 80ή Επέ­τειος Απε­λευ­θε­ρω­τι­κού Κι­νή­μα­τος Καρ­πά­θου: Η ΠΕΔ δή­λω­σε την ενερ­γό συμ­με­το­χή της στις τι­μη­τι­κές εκ­δη­λώ­σεις του Δήμου Καρ­πά­θου την 5η Οκτω­βρί­ου, οι οποί­ες θα πραγ­μα­το­ποι­η­θούν με την υψηλή πα­ρου­σία του Προ­έ­δρου της Δη­μο­κρα­τί­ας.

Στη συ­νε­δρί­α­ση κα­τέ­στη σαφές ότι νη­σιω­τι­κοί Δήμοι του Νο­τί­ου Αι­γαί­ου, ενω­μέ­νοι απέ­να­ντι στις προ­κλή­σεις, δια­μορ­φώ­νουν μια ισχυ­ρή «γραμ­μή άμυ­νας» για την προ­στα­σία του πε­ρι­βάλ­λο­ντος, της το­πι­κής ανά­πτυ­ξης και της αξιο­πρέ­πειας του θε­σμού της Το­πι­κής Αυ­το­διοί­κη­σης.

Νο­μι­κές Γνω­μο­δο­τή­σεις και Δια­δι­κα­στι­κά Θέ­μα­τα

Στη συ­νε­δρί­α­ση, τα μέλη του δ.σ. και οι νο­μι­κοί σύμ­βου­λοι εξέ­τα­σαν το αί­τη­μα πρώην υπαλ­λή­λου σχε­τι­κά με τον επα­να­κα­θο­ρι­σμό της απο­ζη­μί­ω­σης απο­χώ­ρη­σής του. Πα­ράλ­λη­λα, ανα­πτύ­χθη­κε έντο­νος προ­βλη­μα­τι­σμός για την τή­ρη­ση των δια­δι­κα­σιών, τα όρια του χρό­νου το­πο­θε­τή­σε­ων των δη­μάρ­χων και τη δια­χεί­ρι­ση θε­μά­των εκτός ημε­ρή­σιας διά­τα­ξης.

Το Νο­μι­κό Πλαί­σιο και το Πλα­φόν Απο­ζη­μί­ω­σης

Οι δύο νο­μι­κοί σύμ­βου­λοι της ΠΕΔ πα­ρου­σί­α­σαν τα πο­ρί­σμα­τά τους, τα οποία συ­ντά­χθη­καν ανε­ξάρ­τη­τα αλλά κα­τα­λή­γουν στο ίδιο συ­μπέ­ρα­σμα. Όπως υπο­γραμ­μί­στη­κε, η ΠΕΔ Νο­τί­ου Αι­γαί­ου απο­τε­λεί Νο­μι­κό Πρό­σω­πο Ιδιω­τι­κού Δι­καί­ου που υπά­γε­ται στους φο­ρείς της Γε­νι­κής Κυ­βέρ­νη­σης και της Το­πι­κής Αυ­το­διοί­κη­σης (άρθρο 14, Ν. 4270). Συ­νε­πώς, διέ­πε­ται από δια­τά­ξεις ανα­γκα­στι­κού δι­καί­ου.

Η νο­μο­θε­σία ορί­ζει ρητά ανώ­τα­το όριο (πλα­φόν) απο­ζη­μί­ω­σης τις 15.000 ευρώ για τους φο­ρείς του δη­μο­σί­ου τομέα. Οι σύμ­βου­λοι ξε­κα­θά­ρι­σαν ότι η γνω­μο­δό­τη­σή τους είναι απλή και όχι δε­σμευ­τι­κή για τη διοί­κη­ση, η οποία δια­τη­ρεί το δι­καί­ω­μα να απο­κλί­νει με δική της αι­τιο­λο­γη­μέ­νη ευ­θύ­νη. Επι­πλέ­ον, ση­μεί­ω­σαν πως αν ο εν­δια­φε­ρό­με­νος δια­φω­νεί, δια­τη­ρεί το νό­μι­μο δι­καί­ω­μα προ­σφυ­γής στη δι­καιο­σύ­νη.

Δια­δι­κα­σί­ες, Χρο­νι­κά Όρια και Το­πο­θε­τή­σεις

Κατά τη διάρ­κεια της συ­ζή­τη­σης, το­πο­θε­τή­θη­καν Δή­μαρ­χοι και μέλη της διοί­κη­σης, εκ­φρά­ζο­ντας την εκτί­μη­σή τους για την πο­λυ­ε­τή προ­σφο­ρά του πρώην υπαλ­λή­λου. Πα­ράλ­λη­λα όμως, υπο­γραμ­μί­στη­κε η ανά­γκη αυ­στη­ρής εφαρ­μο­γής του νόμου για την απο­φυ­γή εν­δε­χό­με­νων κα­τα­λο­γι­σμών.

dimokratiki.gr