Μία από τις πιο χρονοβόρες δικαστικές διαδικασίες στη Δωδεκάνησο έκλεισε χθες. Δώδεκα χρόνια μετά την έναρξη της εισαγγελικής έρευνας, το Συμβούλιο Πλημμελειοδικών Ρόδου εξέδωσε το υπ’ αριθμ. 118/2025 βούλευμα, με το οποίο αποφάσισε να μην γίνει κατηγορία εις βάρος των 24 αιρετών που ενεπλάκησαν στην υπόθεση οικονομικών ενισχύσεων της ΤΕΔΚ Δωδεκανήσου.
Το βούλευμα υιοθέτησε αυτούσια την απαλλακτική εισαγγελική πρόταση, κρίνοντας ότι δεν προκύπτουν επαρκείς ενδείξεις ενοχής.
Το ιστορικό της υπόθεσης
Η ποινική διερεύνηση ξεκίνησε το 2011, έπειτα από ανώνυμη καταγγελία που έκανε λόγο για ανεξέλεγκτη διαχείριση δημόσιων κονδυλίων από την ΤΕΔΚ. Κατά την περίοδο 2007-2011 φέρεται να καταβλήθηκαν περίπου 15 εκατομμύρια ευρώ από τον ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. και τον Φόρο Εισοδήματος προς την ΤΕΔΚ και από εκεί σε φορείς όπως η «ΡΟΔΩΝ ΑΕ», η «ΕΤΑΙΠΡΟΦΥΚΑ», ο «ΠΡΟΤΟΥΡ» και ο «ΡΟΑΝ».
Ακολούθησαν έλεγχοι από την ορκωτή λογίστρια Σταυρούλα Μπουρίκου και τη Δημοσιονομική Υπηρεσία Εποπτείας και Ελέγχου του Νομού Δωδεκανήσου, οι οποίοι διαπίστωσαν ότι:
• Από τον ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. καταβλήθηκαν 7.971.101,71 ευρώ
• Από τον Φόρο Εισοδήματος 6.824.000,00 ευρώ
Σύμφωνα με τα πορίσματα, δεν είχαν τηρηθεί οι προβλεπόμενες νομικές διαδικασίες, ούτε είχε ζητηθεί η απαραίτητη έγκριση από το Υπουργείο Τουρισμού για δράσεις τουριστικής προβολής.
Οι κατηγορίες
Ασκήθηκαν κακουργηματικές διώξεις για απιστία και συνέργεια σε απιστία με ζημία άνω των 120.000 ευρώ. Μεταξύ των κατηγορουμένων ήταν δήμαρχοι, αντιδήμαρχοι, πρώην γενικός γραμματέας της Περιφέρειας και μέλη του διοικητικού και εποπτικού συμβουλίου της ΤΕΔΚ.
Συγκεκριμένα, με το βούλευμα αποφασίζεται να μην γίνει κατηγορία σε βάρος των:
1) ΚΟΚΚΙΝΟΥ Χαράλαμπου του Ανδρέα, γενικού γραμματέα Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου κατά τα έτη 1-4-2004 έως 8-12-2009
2) ΧΑΤΖΗΕΥΘΥΜΙΟΥ Χατζή του Νικολάου, δημάρχου Ρόδου για τα έτη 2007-2010 και διαχειριστή ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. για το έτος 2010, κατοίκου Ιαλυσού Ρόδου
3) ΚΟΥΣΟΥΡΝΑ Ευσταθίου του Γεωργίου, δημάρχου Ρόδου για το έτος 2011, κατοίκου Ρόδου,
4) ΚΑΜΠΟΥΡΟΠΟΥΛΟΥ Εμμανουήλ του Φιλίππου, αντιδημάρχου – διαχειριστή ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. για τα έτη 2007-2008, κατοίκου Ρόδου
5) ΤΑΡΑΣΛΙΑ Κωνσταντίνου του Σωτηρίου, αντιδημάρχου – διαχειριστή ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. για τα έτη 3ος 2008 έως 31-12-2009
6) ΤΣΟΥΚΑΛΑ Νικολάου του Εμμανουήλ, αντιδημάρχου για τα έτη 2007-2010
7) ΚΟΡΔΙΝΑ Μιχαήλ του Ευγενίου, μέλους Διοικητικού Συμβουλίου ΤΕΔΚΔ για τα έτη 2007-2011
8) ΚΥΡΙΤΣΗ Γεωργίου του Ιωάννη, μέλους Διοικητικού Συμβουλίου ΤΕΔΚΔ για τα έτη 2007-2011,
9) ΡΗΝΙΟΥ Στυλιανού του Σωτηρίου, μέλους Διοικητικού Συμβουλίου ΤΕΔΚΔ για τα έτη 2007-2011
10) ΠΑΝΑΓΗ Ελένης του Ποταμιανού, μέλους Διοικητικού Συμβουλίου ΤΕΔΚΔ για τα έτη 2007-2011,
11) ΜΠΕΝΕΤΤΟΥ Σπύρου του Εμμανουήλ, μέλους Διοικητικού Συμβουλίου ΤΕΔΚΔ για τα έτη 2007-2011
12) ΚΟΝΤΑΡΑΤΟΥ Πανορμίτη του Αναστασίου, μέλους Διοικητικού Συμβουλίου ΤΕΔΚΔ για τα έτη 2007-2011
13) ΚΩΤΤΑΚΗ Τιμόθεου του Γεωργίου, μέλος Διοικητικού Συμβουλίου ΤΕΔΚΔ για τα έτη 2007-2011
14) ΠΑΛΛΑ Εμμανουήλ του Στεφάνου, μέλους Διοικητικού Συμβουλίου ΤΕΔΚΔ για τα έτη 2007-2011
15) ΓΙΑΝΝΟΠΟΥΛΟΥ Γεωργίου του Πέτρου, μέλους Διοικητικού Συμβουλίου ΤΕΔΚΔ για τα έτη 2007-2011
16) ΧΑΤΖΗΓΙΑΚΟΥΜΗ Βασιλείου του Εμμανουήλ, μέλους Διοικητικού Συμβουλίου ΤΕΔΚΔ για τα έτη 2007-2011
17) ΤΣΑΓΚΑΡΗ Ιωάννη του Τσαμπίκου, μέλους Διοικητικού Συμβουλίου ΤΕΔΚΔ για τα έτη 2007-2011
18) ΒΑΡΚΑ Θεοδοσίου του Αντωνίου, μέλους Διοικητικού Συμβουλίου ΤΕΔΚΔ για τα έτη 2007-2011
19) ΣΤΑΓΚΑ Στέργου του Σάββα, μέλους Διοικητικού Συμβουλίου ΤΕΔΚΔ για τα έτη 2007-2011
20) ΜΑΡΙΕΤΤΗ Ιωάννη του Σαράντη, μέλους Εποπτικού Συμβουλίου ΤΕΔΚΔ για τα έτη 2007-2011
21) ΣΤΕΡΓΟΥ Εμμανουήλ του Στέργου, μέλους Εποπτικού Συμβουλίου ΤΕΔΚΔ για τα έτη 2007-2011
22) ΜΠΙΛΛΗ Στέργου του Γεωργίου, μέλους Εποπτικού Συμβουλίου ΤΕΔΚΔ για τα έτη 2007-2011
23) ΚΑΛΙΒΟΥΡΗ Φιλήμονα του Γεωργίου, μέλους Εποπτικού Συμβουλίου ΤΕΔΚΔ για τα έτη 2007-2011 και
24) ΓΑΜΠΙΕΡΑΚΗ Αναστασίας του Μάρκου, μέλους Εποπτικού Συμβουλίου ΤΕΔΚΔ για τα έτη 2007-2011.
Οι ανωτέρω ήταν κατηγορούμενοι για τις πράξεις:
1. της απιστίας με προκληθείσα ζημία που υπερβαίνει συνολικά το ποσό των 120.000 ευρώ, κατ’ εξακολούθηση, απλή και από κοινού και σε βάρος Οργανισμού Τοπικής Αυτοδιοίκησης, από κοινού και κατά μόνας (οι 1 – 6 κατηγορούμενοι) και 2. της συνέργειας σε απιστία με προκληθείσα ζημία που υπερβαίνει συνολικά το ποσό των 120.000 ευρώ, κατ’ εξακολούθηση, απλή και από κοινού και σε βάρος Οργανισμού Τοπικής Αυτοδιοίκησης, από κοινού και κατά μόνας (οι λοιποί κατηγορούμενοι), φερόμενες ως τελεσθείσες στη Ρόδο, κατά το χρονικό διάστημα από το έτος 2007 έως 2011, σε βάρος του Δήμου Ρόδου και της Τοπικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων Δωδεκανήσου (Τ.Ε.Δ.Κ.Δ.).
Η αιτιολογία της απαλλαγής
Η Εισαγγελία Πρωτοδικών Ρόδου, βάσει αναλυτικής αποτίμησης των εγγράφων, καταθέσεων και πραγματογνωμοσυνών, κατέληξε στο συμπέρασμα πως δεν υφίσταται δόλος ή παράβαση των κανόνων επιμελούς διαχείρισης. Αντιθέτως, οι πράξεις εντάσσονταν στο πλαίσιο εγκεκριμένων συλλογικών αποφάσεων και διοικητικών πρακτικών της εποχής.
Στη νομική θεμελίωση κρίθηκε καθοριστικό ότι, σύμφωνα με το άρθρο 390 του Ποινικού Κώδικα, απαιτείται βέβαιη και οριστική ζημία καθώς και δόλος. Οι έλεγχοι δεν προσδιόρισαν τέτοια ζημία.
Επίσης, το άρθρο 270 παρ. 1 του νέου Κώδικα Ποινικής Δικονομίας επέτρεψε την περαίωση της ανάκρισης χωρίς απολογία, όταν δεν προκύπτουν επαρκείς ενδείξεις. Ο τακτικός ανακριτής επισήμανε ότι δεν στοιχειοθετείται ποινική ευθύνη.
Το προηγούμενο νομικό υπόβαθρο
Η εισαγγελική πρόταση υποστηρίχθηκε από προηγούμενες αποφάσεις:
• Το αμετάκλητο βούλευμα 34/2019 του Συμβουλίου Εφετών Δωδεκανήσου
• Η αμετάκλητη απόφαση 123/2015 του Τριμελούς Εφετείου Κακουργημάτων Δωδεκανήσου
Αμφότερες έκριναν ότι δεν υπήρξε παράνομη ζημία ή πρόθεση απιστίας για παρόμοιες διοικητικές ενέργειες.
Η θέση των αιρετών
Οι κατηγορούμενοι τόνισαν ότι οι σχετικές αποφάσεις είχαν εγκριθεί ομόφωνα από τις γενικές συνελεύσεις της ΤΕΔΚ και τα εποπτικά όργανα. Η κατανομή του ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. είχε εγκριθεί από την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, ενώ όλες οι δαπάνες έγιναν μέσω της ταμειακής υπηρεσίας.
Υπογράμμισαν, επίσης, την ύπαρξη δεδικασμένου, καθώς για τις ίδιες πράξεις το βούλευμα 34/2019 είχε ήδη αποφανθεί υπέρ της μη άσκησης δίωξης.
Το επόμενο βήμα: ένα κλείσιμο και μια πρόκληση
Με το βούλευμα 118/2025, που εκδόθηκε και αποφασίστηκε στη Ρόδο στις 7 Αυγούστου 2025, το Συμβούλιο Πλημμελειοδικών Ρόδου έκρινε ότι δεν πρέπει να συνεχιστεί η ποινική διαδικασία.
Η υπόθεση αυτή αποτελεί σημαντικό προηγούμενο για το πώς κρίνεται η διαχείριση δημοσίων πόρων σε συλλογικά όργανα αυτοδιοίκησης, ειδικά όταν το θεσμικό πλαίσιο εμφανίζει αβεβαιότητες.
Την υπόθεση χειρίστηκαν οι δικηγόροι κ.κ. Νικόλαος Πέρος, Δήμος Μουτάφης και Νατάσα Παπανικολάου.
Πηγή:www.dimokratiki.gr
