Η κυβέρνηση έχει ήδη αποφασίσει να επεκτείνει το πρόγραμμα ηλεκτρονικής επιτήρησης με «βραχιολάκι» και σε παράνομους μετανάστες, ένα μέτρο που εφαρμόζεται πιλοτικά εδώ και περίπου δέκα χρόνια, και πλέον προχωρεί σε αναβάθμιση και εκσυγχρονισμό για να αποδώσει ουσιαστικά αποτελέσματα.
Τα προβλήματα που είχαν εντοπιστεί αντιμετωπίζονται σταδιακά, ενώ η πολιτική βούληση από το Μέγαρο Μαξίμου για την εφαρμογή του μέτρου παραμένει ισχυρή. Η προσπάθεια στοχεύει στην ενίσχυση της νομιμότητας και της ασφάλειας στον δημόσιο χώρο. Το νέο, φιλόδοξο σχέδιο περιλαμβάνει πλέον την επέκταση της ηλεκτρονικής παρακολούθησης όχι μόνο στους κρατούμενους, αλλά και σε δράστες ενδοοικογενειακής βίας και σε παράνομους μετανάστες.
Έρχεται το “βραχιολάκι” και στους παράνομους μετανάστες
Όπως αναφέρεται σε ρεπορτάζ της εφημερίδας «Απογευματινή», ο υπουργός Μετανάστευσης και Ασύλου, Θάνος Πλεύρης, τον τελευταίο καιρό τονίζει έντονα την ανάγκη εκτεταμένης χρήσης του «βραχιολιού» για ηλεκτρονική επιτήρηση. Στόχος του είναι να εφαρμόζεται σε όσους έχουν λάβει απορριπτική απόφαση ασύλου και δεν εγκαταλείπουν άμεσα τη χώρα, παρόλο που μέχρι στιγμής η αποτελεσματικότητα του μέτρου δεν έχει αποδειχθεί. Στο πρόσφατο σχέδιο νόμου για τους παράνομους μετανάστες προβλέπεται, μάλιστα, η επιβολή ηλεκτρονικής παρακολούθησης ως περιοριστικό μέτρο κατά την προθεσμία οικειοθελούς αναχώρησης.
Πριν από τη δημόσια αναγγελία της απόφασής του, ο κ. Πλεύρης είχε λάβει διαβεβαιώσεις από τους συναδέλφους του –τον υπουργό Δικαιοσύνης, Γιώργο Φλωρίδη, και τον υπουργό Προστασίας του Πολίτη, Μιχάλη Χρυσοχοΐδη–, οι οποίοι συντονίζουν τις προσπάθειες για την επίτευξη ουσιαστικών αποτελεσμάτων. Σημειώνεται ότι ο πρώτος που είχε προαναγγείλει τη χρήση του «βραχιολιού» σε μη φυλακισμένα άτομα ήταν ο κ. Φλωρίδης τον Ιούνιο του 2024, προτείνοντας την ηλεκτρονική παρακολούθηση όσων βρίσκονται υπό καθεστώς επιτήρησης λόγω ενδοοικογενειακής βίας.
Τελική φάση υλοποίησης του σχεδίου
Καθώς αυξάνονται οι ανάγκες για ηλεκτρονική παρακολούθηση και κάποιοι υπουργοί προχωρούν σε δημόσιες προαναγγελίες, φαίνεται ότι φέτος μπαίνουμε στην τελική φάση υλοποίησης του σχεδίου. Ο ίδιος ο κ. Χρυσοχοΐδης έχει αναλάβει μεθοδική και σχεδόν αθόρυβη δουλειά, καθώς οι ενέργειές του, αν και ορατές μέσα από τη Διαύγεια, νομοσχέδια και δηλώσεις, είναι διάσπαρτες σε διάφορα χρονικά σημεία και πρέπει να συνδυαστούν για να αποτυπωθεί η πλήρης εικόνα. Στο πλαίσιο αυτό, περισσότεροι κρατούμενοι θα ενταχθούν σε καθεστώς εξ αποστάσεως παρακολούθησης, ενώ η ηλεκτρονική επιτήρηση επεκτείνεται πλέον και σε δράστες ενδοοικογενειακής βίας.
Χρυσοχοΐδης για “βραχιολάκι”: Πολύ σημαντική κατάκτηση, που πρέπει να εφαρμόσουμε πλέον μαζικά
Τον Μάρτιο του 2025, μιλώντας για το νομοσχέδιο που αναδιαρθρώνει την ΕΛ.ΑΣ., ο κ. Χρυσοχοΐδης τόνισε τη σημασία του «βραχιολιού», χαρακτηρίζοντάς το «μια πολύ σημαντική κατάκτηση που πρέπει να εφαρμόσουμε πλέον μαζικά». Πρόσθεσε ότι «μετά την ψήφιση του νόμου, πολύ γρήγορα θα υπάρξει η δυνατότητα εφαρμογής του “βραχιολιού”». Στην πράξη, το νομοσχέδιο προβλέπει τις πρώτες ουσιαστικές κινήσεις: ο θεσμός της ηλεκτρονικής επιτήρησης επεκτείνεται σε ολόκληρη την επικράτεια, σε μόνιμη βάση και όχι πιλοτικά, ενώ τα επιτηρούμενα πρόσωπα απαλλάσσονται από το κόστος εφαρμογής του συστήματος, ενισχύοντας την προσβασιμότητα και την αποτελεσματικότητα της διαδικασίας
Δύο μήνες αργότερα, στις 12 Ιουνίου 2025, εκδόθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως η Κοινή Υπουργική Απόφαση των υπουργών Προστασίας του Πολίτη και Ψηφιακής Διακυβέρνησης, που ρυθμίζει τεχνικά θέματα και λεπτομέρειες για την εφαρμογή του Συστήματος Ηλεκτρονικής Επιτήρησης (ΦΕΚ Β΄/2812/6-6-2025). Η απόφαση καθορίζει κανόνες για την ορθή και αποτελεσματική λειτουργία του Συστήματος Ηλεκτρονικής Επιτήρησης υποδίκων, καταδίκων και κρατουμένων σε άδεια, διασφαλίζοντας παράλληλα τα δικαιώματα των επιτηρούμενων.
Στις 10 Ιουλίου 2025 πραγματοποιήθηκε συζήτηση στην Ολομέλεια της Βουλής για τα άρθρα και το σύνολο του σχεδίου νόμου που αφορά την αναμόρφωση του πλαισίου για την επαγγελματική κατάρτιση υπαλλήλων που χειρίζονται δημόσιες συμβάσεις, την προετοιμασία και ανάθεση δημοσίων συμβάσεων, την έννομη προστασία στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, το πλαίσιο εθνικών υποδομών ποιότητας και την ίδρυση, επέκταση και εκσυγχρονισμό μεταποιητικών δραστηριοτήτων στην Περιφέρεια Αττικής. Μέσα σε λιγότερο από έναν μήνα, στις 7 Ιουλίου 2025, δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως νέα Κοινή Υπουργική Απόφαση για την αποπληρωμή ποσού έως 426.889,72 ευρώ στην ανάδοχο εταιρεία για τις υπηρεσίες ηλεκτρονικής επιτήρησης υποδίκων, καταδίκων και κρατουμένων σε άδεια που παρέσχε από 1/12/2022 έως 31/12/2024.
Τον Ιούλιο του 2025, στις 29 του μήνα, ανακοινώθηκε η προκήρυξη διεθνούς ηλεκτρονικού ανοιχτού διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου παροχής υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Επιτήρησης (CPV 79714000-2) υποδίκων, καταδίκων και κρατουμένων σε άδεια για τα έτη 2026 και 2027, με συνολικό προϋπολογισμό 7.106.550 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%), δηλαδή 3.553.275 ευρώ ανά έτος. Η καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών ορίστηκε η 28/8/2025 και η αποσφράγισή τους η 2/9/2025.
Φανερή η πρόθεση της κυβέρνησης να θέσει τον θεσμό σε πλήρη εφαρμογή
Σε σύγκριση με τα προηγούμενα χρόνια, όταν τα ετήσια ποσά κυμαίνονταν περίπου στα 240.000 ευρώ (με ΦΠΑ 24%), το νέο ποσό δείχνει την πρόθεση της κυβέρνησης να θέσει τον θεσμό σε πλήρη εφαρμογή. Συνδυαζόμενο με τις προαναγγελθείσες μειώσεις του ημερήσιου κόστους για το «βραχιολάκι», αναμένεται ουσιαστική αλλά ελεγχόμενη αποσυμφόρηση των σωφρονιστικών καταστημάτων, σε αντίθεση με την ανεξέλεγκτη κατάσταση που είχε παρατηρηθεί επί συγκυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ.
Η οικονομική διάσταση της ελεγχόμενης αποφυλάκισης είχε ήδη τεθεί στο επίκεντρο το 2015. Τον Απρίλιο εκείνης της χρονιάς, ο τότε υπουργός Δικαιοσύνης, Νίκος Παρασκευόπουλος, κατέθεσε τον Νόμο 4322/2015 με στόχο την αποσυμφόρηση των φυλακών, δίνοντας τη δυνατότητα σε χιλιάδες κρατούμενους να εξέλθουν χωρίς εξαίρεση, περιλαμβανομένων περίπου 200 καταδικασμένων για σοβαρά εγκλήματα. Το 2016, ο ίδιος είχε δηλώσει ότι «η φυλάκιση κοστίζει», παρουσιάζοντας στοιχεία του υπουργείου Δικαιοσύνης που ανέφεραν ότι το μέσο ημερήσιο κόστος εγκλεισμού το 2014 ήταν 28,18 ευρώ, ενώ το ετήσιο κόστος ανά κρατούμενο ανερχόταν στα 10.287,49 ευρώ.
Ο Νίκος Παρασκευόπουλος είχε επίσης αναφερθεί στην ελεγχόμενη αποφυλάκιση με «βραχιολάκι», παραδεχόμενος ότι η πρωτοβουλία δεν είχε μεγάλη αποδοχή μεταξύ των κρατουμένων: μόλις τρεις εξ αυτών χρησιμοποίησαν το μέτρο και μπόρεσαν να βρεθούν νωρίτερα, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις, μαζί με τις οικογένειές τους. Η κατάσταση παρέμεινε σχετικά στάσιμη τα επόμενα χρόνια: το 2020 περίπου 15 κρατούμενοι είχαν «βραχιολάκι», ενώ σύμφωνα με στοιχεία του ΠΑΣΟΚ, το 2022 μόνο πέντε κρατούμενοι εφαρμόστηκε το μέτρο, και το 2024 οι επιτηρούμενοι με «βραχιολάκι» δεν ξεπερνούσαν τους 30.
Σταδιακά, η κυβέρνηση άρχισε να θέτει ως στόχο τη μείωση του ημερήσιου κόστους της συσκευής στα 8 ευρώ, προκειμένου να αυξηθεί η αποδοχή της κατ’ οίκον έκτισης ποινών. Τον Δεκέμβριο του 2023, ο υπουργός Δικαιοσύνης, Γιώργος Φλωρίδης, ανακοίνωσε τη διεύρυνση του μέτρου της ηλεκτρονικής επιτήρησης και τη μείωση του κόστους του «βραχιολιού». Το ίδιο ζήτημα επανέλαβε περίπου έξι μήνες αργότερα, στις 17/5/2024, η εισαγγελέας Πρωτοδικών Αικατερίνη Μπαρτζάκλη σε επιμορφωτικό σεμινάριο δικαστικών λειτουργών. Όπως σημείωσε, προετοιμάζεται νέα σύμβαση που θα μειώσει το κόστος της ηλεκτρονικής επιτήρησης από τα 15 ευρώ ημερησίως στα 8 ευρώ, με την καταβολή των χρημάτων από το κράτος, ώστε να δοθεί κίνητρο για ευρύτερη εφαρμογή της κατ’ οίκον έκτισης ποινών.
Το δέλεαρ της μείωσης του κόστους για το Δημόσιο
Το ποσό βέβαια που καταβάλλεται σήμερα είναι αρκετά μικρότερο, καθώς το «βραχιολάκι» κοστίζει 12,92 ευρώ την ημέρα. Εντούτοις, οι πληροφορίες της ήταν ακριβείς ως προς την πρόθεση μείωσης, καθώς την είχε προαναφέρει ο κ. Φλωρίδης. Από τη στιγμή που έχει υπάρξει προαναγγελία του υπουργού Δικαιοσύνης, το κόστος πιθανότατα να πέσει κάτω από τα 10 ευρώ, ενώ οποιαδήποτε άλλη εξέλιξη θα είναι απογοητευτική, έστω κι αν υπάρξει μικρότερη μείωση, πόσω μάλλον αν δεν υπάρξει μεταβολή. Στην περίπτωση δε που η πληροφορία της κυρίας Μπαρτζάκλη είναι ακριβής ως προς το νέο κόστος, δηλαδή να είναι στα οκτώ ευρώ, τότε θα είναι μια μεγάλη επιτυχία της κυβέρνησης.
Σε κάθε περίπτωση, αν το μέσο ημερήσιο κόστος εγκλεισμού στις φυλακές της χώρας ανέρχεται ακόμα κοντά στα 28 ευρώ, η απόφαση να επωμιστεί το κόστος το κράτος θα έπρεπε να είχε ληφθεί εδώ και χρόνια. Ακόμα και να είναι στα 12,92 ευρώ την ημέρα το κόστος που θα επωμίζεται το κράτος για το «βραχιολάκι», το ποσό ανέρχεται σε 387,6 ευρώ τον μήνα, όταν με το κόστος εγκλεισμού στα 28 ευρώ το ποσό ανεβαίνει στα 840 ευρώ τον μήνα! Δηλαδή, για κάθε 100 άτομα το Δημόσιο πληρώνει 84.000 ευρώ τον μήνα, ενώ αν αυτοί οι άνθρωποι βρίσκονταν σε ελεγχόμενη αποφυλάκιση με «βραχιολάκι», το ποσό θα περιοριζόταν σε 38.760 ευρώ τον μήνα.
Πηγή: parapolitika.gr
