Ο προϋπολογισμός με το πρόγραμμα έργων 2023 της δημοτικής αρχής αποτυπώνουν επιδιώξεις και δυνατότητες της τοπικής μας κοινωνίας. Μας απασχολούν γιατί επηρεάζουν άμεσα την ζωή μας.
Α. Φθάνουμε την τελευταία μέρα του χρόνου σε συνθήκες απόλυτης βιασύνης να συζητιέται το πιο βασικό θέμα του έτους για το δημοτικό συμβούλιο Κω. Αυτό δεν τιμά την δημοτική πλειοψηφία. Μπορεί να έχει συμβολή και η μειοψηφία, όμως την απολυτή ευθύνη για τον υποβιβασμό του ίδιου του δημοτικού συμβουλίου την έχει η πλειοψηφούσα ομάδα του κ. Νικηταρά.
Το βασικό πρόβλημα βέβαια δεν είναι η διαδικασία. Όμως αυτή επηρεάζει την ουσία και θα το δούμε διαβάζοντας τα κείμενα που συζητούν ‘’ελλειπτικά’’ οι εκπρόσωποι μας στο δημοτικό συμβούλιο.
Β. Το αριθμητικό-συνολικό ποσό του δημοτικού προϋπολογισμού 2023 είναι 75 εκ. Αφαιρώντας τα χρέη παρελθόντων ετών (17 εκ.), τα χρήματα που λογιστικά περνούν μέσα από τον προϋπολογισμό και αποδίδονται σε τρίτους (5 εκ.) και το χρηματικό υπόλοιπο των 22 εκ του 2022 το πραγματικό ύψος του προϋπολογισμού είναι 30 εκ.! με αυτά θα πληρωθούν μισθοί, έξοδα και θα γίνουν και έργα!!! Συγκρίνοντας το ίδιο ποσό με τον πρώτο προϋπολογισμό του ενιαίου Δημου Κω 2012 που ανέρχονταν στα 59 εκ, αφαιρούμε τα αντίστοιχα ποσά χρεών στον Δήμο 18,0εκ. είσπραξης για άλλους 6,0εκ. και υπόλοιπο χρήσης 4,0 εκ. προκύπτει πραγματικός προϋπολογισμός 32,0 εκ. Το συμπέρασμα είναι ότι σε με την πάροδο 12 ετών έχουμε μείωση της συνολικής πραγματικής οικονομικής φέρουσας ικανότητας του Δημου μας. Που οφείλεται αυτό; Γιατί δεν συζητούμε αυτή την προϊούσα κακή εξέλιξη;
Οι προηγούμενοι μας ξεγελούσαν συνειδητά μιλώντας για την ‘’Κω που μας αξίζει’’ κλπ! Στην πραγματικότητα ζούμε μια αργή μεν αλλά σταθερά φθίνουσα οικονομική πορεία! Αυτή αποτυπώνεται με την φθίνουσα κατάσταση των δημοτικών υποδομών και την ανυπαρξία δυναμικών παρεμβάσεων και απουσία νέων έργων εκσυγχρονισμού και ανανέωσης.
Γ. Τι σημαίνει πρακτικά το ποσό των 30 εκ. του δημοτικού προϋπολογισμού 2023; Μια τουριστική μονάδα 1000 κλινών του νησιού μας έχει προϋπολογισμό εσόδων περίπου 10 εκ. Αρα ο ‘’ΙΣΧΥΡΟΣ ΔΗΜΟΣ ΚΩ’’ αντιστοιχεί στην τοπική κλίμακα αξιολόγησης της παραγωγής με μια ξενοδοχειακή επιχείρηση 3.000 κλινών. Και τέτοιες επιχειρήσεις υπάρχουν τουλάχιστον 10!!! Το συμπέρασμα είναι ότι ο Δήμος μας έχει χάσει το παιγνίδι της οικονομικής ευρωστίας στην οικονομική αξιολόγηση των τοπικών μονάδων παραγωγής! Περιορίζεται την πολιτική του ισχύ που οφείλεται στο δημοκρατικό θεσμικό καθεστώς. Πρέπει να συνειδητοποιήσουμε την αξιολογική αυτή κατάσταση και να γίνει παράγοντας της αναγκαίας μελλοντικής δημοτικής πολιτικής. Τώρα ο Δήμος δεν ασκεί αυτόνομη πολιτική άλλα ακολουθεί και τσοντάρει τους οικονομικά ισχυρούς ενώ πρέπει να αρχίσει να διεκδικεί αυτό που πραγματικά ανήκει στην κοινωνία. Τότε ο Δήμος θα μπορέσει να συντηρήσει τα υπάρχοντα συλλογικά αγαθά και τις υποδομές και να οικοδομήσει καινούργια στοιχειοθετώντας ένα αξιόλογο αύριο για το νησί μας. Το να απουσιάζει ή να αποχωρεί ο Δήμος από την άσκηση ουσιαστικών αρμοδιοτήτων του όπως ο σχεδιασμός χρήσεων γης, η προστασία των φυσικών πόρων, η εμφάνιση και η λειτουργία των οικισμών μας, διαγράφοντας τον παρεμβατικό του χαρακτήρα σε θεματα στρατηγικής είναι το αποτέλεσμα της οικονομικής του περιθωριοποίησης. Υποβάθμιση που εδράζεται στην πολιτική και ιδεολογική αφασία των δημοτικών αρχών μας.
Δ. ΓΙΑ ΤΗΝ ΣΧΕΣΗ ΔΗΜΟΥ ΚΩ-ΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ. Η σχέση τους αποτυπώνεται στο ύψος των επιχορηγήσεων για επενδύσεις στον δημοτικό προϋπολογισμό όπου το 2012 προβλεπόταν 17,1 εκ ευρώ ενώ για το 2023 προβλέπονται μόνον 8,0 εκ ενώ το 2023 είναι χρονιά με το πολυδιαφημισμένο αναπτυξιακό πρόγραμμα ανάκαμψης και ανθεκτικότητας Ε.2.00 σε πλήρη εξέλιξη. Η δημοτική αρχή τα πάει καλά με την κυβέρνηση (όπως και οι προηγούμενες) όμως αυτό δεν φαίνεται στα ντοκουμέντα του για το ’23 γιατί δεν υπαρχει διεκδίκηση και κινητοποίηση. (εξακολουθούμε να ζούμε στο ‘’ότι κάτσει’’)
Ε. Το 2023 ήταν μια πολύ καλή τουριστική χρονιά. Η θετική εξέλιξη δεν αποτυπώνεται στα έσοδα από ιδίους πόρους του Δημου Κω. Τα τακτικά του έσοδα (έσοδα από την τοπική κοινωνία) περιορίζονται στα 18,0 εκ (έναντι 21,3 εκ του 2012). Η (σκόπιμη) παράλειψη της παρουσίασης της 3ης τριμηνιαίας έκθεσης υλοποίησης του προϋπολογισμού 2022 (και στοιχείων της 4ης) θα έπρεπε να είναι στην διάθεση των δημ. συμβούλων για την σημερινή συζήτηση και στην συζήτηση για το πάγωμα των δημοτικών τελών. Την αβεβαιότητα του προϋπολογισμού επεκτείνει η αύξηση του ενεργειακού κόστους και της εμφάνισης του πληθωρισμού 12%. Η σύνταξη και η ψήφιση προϋπολογισμού και ΠΕΕ έγιναν σε …’ιδανικές συνθήκες’’ και ‘’μονίμως σταθερές’’ εντός των οποίων αποδεικνύεται ‘ότι ζει και κινείται η δημοτική αρχή!
Ε. ΤΙ ΓΙΝΕΤΑΙ ΑΛΛΟΥ: παρακολουθούμε σε ευρωπαϊκούς Δήμους μέσω του διαδικτύου αντίστοιχες συζητήσεις. Όλοι μιλούν για οικονομικό κενό της τάξεως του 25% που δημιουργούν ο πληθωρισμός και το ενεργειακό κόστος και αναζητούν νέους πόρους αναπλήρωσης. Πέραν της αύξησης των κρατικών επιχορηγήσεων αναζητούν κάλυψη του κενού μέσω αύξησης των δημοτικών τελών και δημιουργίας νέων τελών τουρισμού. Εμείς πότε θα ζητήσουμε την οφειλόμενη αύξηση του τέλους παρεπιδημούν των που η κυβέρνηση Α. Παπανδρέου μείωση από το 2,55 ΣΤΟ 25 και η κι του Κωστάκη Καραμανλή απ0 2% στο 0,5% το 2008; Ποια δημοτική αρχή θα ανοίξει το θέμα το τουριστικού τέλους για την τοπική ανάπτυξη και της ανακοστολόγησης όλων των τελών;
Τα πολιτικά συμπεράσματα είναι αυτονόητα.
ΚΑΛΗ ΧΡΟΝΙΑ ΚΑΙ ΧΡΟΝΙΑ ΠΟΛΛΑ!
Ν. Μυλωνάς
